Geplaatst op 04 november 2025
In 2021 is in opdracht van SZW, een onderzoek door Panteia uitgevoerd naar de “onafhankelijkheid” van de huidige wijze van eindbeoordelingen, na een asbestsanering. In dit rapport werd destijds al geconcludeerd dat er een bepaalde mate van “afhankelijkheid” kan ontstaan, door de grote rol die de private partijen nu hebben in het huidige systeem.
Hoewel er destijds niet kon worden vastgesteld dat de aangetroffen “afhankelijkheden ” de oorzaak zou zijn van mogelijke problemen, zijn er wel een aantal kwetsbaarheden door Panteia aangegeven over de wijze waarop de eindbeoordeling en het toezicht nu georganiseerd is. De kwetsbaarheden en de mogelijke risico’s die daaruit voort kunnen komen, worden in Paragraaf 5.2 van dit rapport benoemd.
Het zou hierbij gaan om de volgende kwetsbaarheden:
- Het toezicht, voor de eindbeoordeling, vindt plaats op basis van accreditatie, welke hoofdzakelijk gericht is op het opzetten van de juiste procedures en niet op het uitvoeren van praktijktoezicht. Het gebrek aan “publiek” toezicht kan gezien worden als een kwetsbaarheid in het huidige systeem;
- Het ontbreken van de nodige kennis van eigenaren c.q. opdrachtgevers, waardoor de saneerder vaak als “opdrachtgever” optreed voor de aansturing van de eindbeoordeling. Hierdoor kan er een bepaalde mate van afhankelijkheid ontstaan tussen de saneerder en de eindbeoordelaar; Noot: dit geldt overigens niet voor industriële eigenaren. Die beschikken vaak wel over de nodige kennis en sluiten zelf contracten af met eindinspectie-instelleningen.
Nu, anno 2025, komt de NLA met een signalering, waarin de tekortkomingen rond de eindbeoordelingen, mede aan de hand van een aantal praktijkvoorbeelden, nogmaals onder de aandacht wordt gebracht. Hierbij wordt uitgegaan van een aantal waarnemingen vanuit de NLA (2022-2025) en een brandbrief die door de OD Midden- en West Brabant in 2025 opgesteld is. Mede aan de hand van deze informatie, is de inschatting van de NLA, dat een substantieel deel van de eindinspectie instellingen (meer dan een derde van 21 instellingen) haar werk niet goed uitvoert.
Met dit signaal beoogt de NLA de bewustwording van deze tekortkomingen en dat er een aanpassing in het stelsel wordt aangebracht, waardoor werknemers na de asbestsanering de locatie weer veilig kunnen betreden.
“Nu er wordt gewerkt aan versterking van het asbeststelsel door de invoering van een vergunningstelsel voor asbestsanering, is het noodzakelijk ook de positie van de eindinspectie-instellingen te herzien”: aldus de NLA.
In het stuk worden ook een aantal opties voor verbetering aangegeven:
- Onafhankelijke toewijzing eindinspectie-instellingen;
- Steekproefsgewijze onderlinge her inspecties;
- Publiek toezicht;
- Eindinspecties als publieke zaak.
De NLA verwacht, dat elk van deze opties, kan bijdragen aan het verbeteren van de eindbeoordelingskwaliteit, maar tevens extra kosten met zich mee zal brengen.
Terug naar de vorige pagina